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奶业是农业当代化的象征性产业，亦然健康中国、强壮民族不成或缺的产业。

2024年，中国粹生育分与健康促进会等集会发布的《小学生饮奶与健康评估口头回想陈诉》流露，饮奶关于身高和体重的增长、缩短瘦弱率、适度体质指数增长等均有较着作用。该拜访遮盖湖北、四川、海南3 个省份的23所小学校，有用拜访对象12159东谈主。调研效果流露，保证弥漫的奶成品摄入是促进儿童体格发育与改善体质指数的关节策略，对改善儿童膳食情景也有积极作用。

牛奶的养分价值已得到平时认可，但我国东谈主均饮奶量与世界平均仍存在较大差距。其中，“学生饮用奶权术”是寰球公认的进步学生育分健康水祥和躯壳修养的迫切途径。

行业层面，现时奶业存在阶段性供需失衡等问题。本年宇宙两会技术，宇宙东谈主大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华就进一步推动国度“学生饮用奶权术”、建设大包奶粉国度收储轨制踏实奶业基础产能等地点建议多项建议。

建议加大对学生饮用奶扩张的资金维持，促进青少年健康成长

受饮食风气和奢靡信心等身分影响，我国住户乳成品的摄入量遍及偏低，年东谈主均奶奢靡量仅有42公斤，仅有世界平均水平的三分之一，折合每天仅有115克，农村和欠推崇地区摄入量更低，乳成品在我国住户膳食构成中的迫切地位和住户养分改善中的迫切作用未能充分知道。

2000年，我国运转“学生奶饮用权术”，旨在改善中小学生育分情景、促进青少年健康成长，于今已实施25年，在各地得到了平时扩张，获得显赫成效。

但当今尚未建设系统化的扩张机制，各部门和顺次莫得充分造成协力，部分学生家长对扩张学生奶不睬解，积极性不高。且比年来，部分地区将学生餐饮赞成资金转向中央厨房建设，导致少数地区学生饮用奶权术被旯旮化以致取消，这种作念法淡薄了“学生饮用奶权术”的私有作用，不利于学生的全面养分改善。

魏立华建议，加大对学生饮用奶扩张的资金维持。参考遍及国度以免费大要补贴口头为学生奶提供经费维持的有用作法，建议从赞成用度中明确一定比例用于采购学生饮用奶家具，进步牛奶在养分改善权术供餐食物中的占比。

此外，建议进一步健全“学生饮用奶”扩张机制。建议农业农村、老师、财政、市集监管等部门集会出台战略文献，明确学生饮用奶扩张的职守单干和任务策画，加强各部门之间的相似与配合，指点各地学校积极参与学生奶扩张使命，共同推动“学生饮用奶权术”的顺利实施。

建设大包奶粉国度收储轨制，推动奶业高质地发展

从行业层面来看，比年来，我国奶业振兴获得隆起成效，但受多重身分详细影响，行业出现阶段性供需失衡，影响了恒久可捏续发展。2025年中央一号文献精实在中奶业发展的痛点与难点，明确指出：鼓动奶牛产业纾困，踏实基础产能。

据测算，2024年原奶多余量约300万吨，遗弃2024年6月，龙头乳企奶粉库存量已高于30万吨。为保证中微型奶牛牧场的健康发展，各主要乳品坐褥企业均按照契约足额收奶，豪阔部分喷制为大包奶粉储存。一吨大包粉资本约35000元，售价在13000元到19000元之间波动，每吨耗费一万多元。

而大包粉一朝保质期内无法售出，只可殉难。这使企业面对很大的耗费和资金占压，影响了企业的谋略，导致企业功绩集体凄怨，上市乳企功绩大幅下挫，造成恶性轮回，不利于行业长久发展。

为保护奶业的可捏续发展和已获得的振兴效果，魏立华建议，鉴戒我国在食粮收储、猪肉收储等方面的作法和见效训戒，以及欧盟“侵扰性救急库存”退换乳成品供需的训戒，建设大包奶粉国度收储轨制，奶多时喷粉收储，奶少时投放市集，以保护衍生主体和乳品坐褥企业健康可捏续发展，推动奶业高质地发展。

此外，收储的奶粉不错披发给给边防军东谈主、重荷学校、福利院、低收入群体等有需要的东谈主群，鼓动全民健康公益奇迹发展。

进步奢靡需求依然促进我国奶业恒久可捏续发展的迫切前提。为此魏立华建议，多渠谈通过公益宣传观点奢靡者多饮奶，加速奶业库存消化；通过向奢靡者派发乳成品奢靡券，加多乳成品奢靡，让更多东谈主享受到奶业发展的红利。

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